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发改委反垄断调查进口车企 经销商称垄断确实存在

“从去年以来，我们开始协助发改委调查进口车流通领域的价格问题，进口车企是否为汽车经销商设立了最低限价，这也是发改委对各行各业的反垄断调查的一部分。”昨日，中国汽车流通协会秘书长向南都记者透露，这一反垄断调查从去年开始，已成该协会例行工作之一。

　　事实上，8月13日，发改委刚刚对黄金饰品行业开出首张反垄断罚单。8月7日，发改委更是对奶粉行业开出史上最大罚单。

　　汽车行业或将成为发改委反垄断“大刀”挥向的下一个目标？

　　调查进口车定价

　　近期，进口车企身陷旋涡，“外资进口车企成‘暴利王’”的言论甚嚣尘上。有数据显示，宝马、奔驰、保时捷等外资品牌的进口车型，在中国大陆地区与国外的售价，最高差价近3倍。

　　对此，罗磊向南都记者表示，“此番的反垄断调查，并非针对进口车利润过高的问题，而是针对进口车企是否对经销商限定了最低的终端价格。”

　　罗磊称，两者不可混为一谈，进口车定价高(指导价)、利润高，并不等同于垄断，此次反垄断调查主要是针对车企是否涉及到一些垄断行为。

　　作为汽车流通行业的监管组织，早在2008年，中国汽车流通协会就展开了相应的调查，“这不得不提及早在2005年出台的《汽车品牌实施管理办法》(简称”《办法》“)，进口车企在华销售通过一家总代理来进行，这为其垄断提供了政策温床。”罗磊称，此番反垄断调查，除了协助发改委之外，另一层深意就是行业监督自律。

　　2012年11月28日举行的中国汽车流通协会年会上，国家发改委价格监督与反垄断局副局长卢延纯便首次公开表示，下一步要加大对汽车产业反垄断的力度，并确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点。

　　目前，这一反垄断调查，并非针对部分进口车品牌，而是针对目前在中国成立了总代理的所有进口车品牌展开的调查。对于这一调查的进展以及相关的调查形式，罗磊没有披露更多的细节，只是称“仍在进行中，尚不能透露，对汽车销售行业是否违反《反垄断法》等调查是我协会的一项日常工作，相关研究结果会及时向主管部门汇报。”

　　《办法》出台以来，其由类似于奔驰(中国)、宝马(中国)这类总代理来建立销售渠道的模式，一直备受争议，甚至被认为“不改变《办法》，中国汽车行业的垄断是难以根除的。”罗磊则颇为节制地表态称，此次反垄断调查并非一定要改变现有的总代理模式，而是希望能完善现有的《办法》，对于进口车销售渠道形成一定的监督，更好地维护广大消费者的利益。

图为历年外资乘用车市场份额

　　经销商：垄断确实存在

　　中国车市连续三年称冠全球。大众、通用等跨国车企纷纷称中国市场已成为各自全球第一大市场，未来要投放更多迎合中国消费者需求的新车型。

---德托（上海）全球采购服务有限公司