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 中日韩自贸区将使中国ＧＤＰ多增１－３个点

近日在山东威海举行的中日韩自贸区研讨会传来消息，由中国主办的第二轮中日 韩自贸区谈判，将于７月３１日至８月２日在上海举行。

按照预定的谈判计划，年底前在日本将展开第三轮谈判。

自１９９９年启动中日韩三方合作以来，建立自贸区一直是三国探讨的重要议题 。筹建进程经历了学术研讨、官产学联合研究和谈判准备三个阶段，历时近十年。

据预测，中日韩自贸区建成后，三国都将成为自由贸易的获益者，中国的ＧＤＰ 将获益增长１．１％至２．９％，日本增长０．１％至０．５％，韩国获益增长２． ５％至３．１％。

第三大经济联盟

中日韩三国合作秘书处秘书长申凤吉表示，中日韩自贸区将形成１５亿人口和１ ５万亿美元国民生产总值的共同市场，促进区域经济一体化，为提升三国合作打下坚 实基础。

国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平认为：“中韩自贸区一旦实现， 城市的开放水平将有明显提升，会带来新的发展机遇，各种发展要素聚集，贸易合作 活动会在双边的城市中形成聚集洼地效应。”

自贸区谈判如果进展顺利，产品出口的报关手续能够简化，各国间货物贸易进出 口关税下调，能够降低企业成本，出口产品价格也随之下降，进而扩大在日韩的市场。

中日韩三国是亚洲经济的支柱，２０１２年，三国ＧＤＰ合计达到１５万亿美元 ，占亚洲的７０％，全球的２０％左右。中国是日本、韩国最大的贸易伙伴，日本、 韩国则互为对方第三大贸易伙伴，日本、韩国分别是中国的第五和第三大贸易伙伴。

在赵晋平看来，贸易投资的自由化，将使企业成为最大的受益主体。在贸易投资 便利化的基础上，随着中韩自贸区的进一步推动，企业的投资贸易活动会更加便捷， 企业的贸易投资成本会明显降低，双方贸易往来会上一个新台阶。

但是，在享受自由化贸易红利的同时，企业也面临挑战，一旦成为日韩投资贸易 的载体，企业需要加快从低成本加工区向资本技术密集区转化，实现与全球供应产业 链对接。

“企业要不断提升自主创新能力，加强科技研发，形成核心竞争力。”赵晋平表 示。

合作示范区先行

从敏感产品竞争力分析角度，三国在农业、汽车、机械等领域存在短期难以逾越 的障碍，再加上政治关系的不确定性，自贸区谈判仅仅是开始。

中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭认为，就自贸区谈判内容， 日韩两国坚持，不仅要包括贸易和投资，还应该包括政府采购、知识产权、环保和技 术标准等非ＷＴＯ领域或社会条款。

但在某些领域，中国可能会有所保留，并在一些弱项领域争取灵活安排空间。比 如自贸区谈判中，敏感的农产品开放度，则是难点中的难点。

由于日韩对农业的高度保护，对农产品进口设置了高关税，而在农产品方面中国 比较优势明显。以平均关税相较，中国的农产品关税水平为１５．６％，日本为２１ ．０％，韩国为４８．６％。

自贸区落地仍需相当时日，但设立自贸区之后所带来的好处显而易见，三国对此 都难掩迫切的心情。

去年５月份，在第五次中日韩三国领导人会议上，就发挥山东毗邻日韩的区位优 势，建设中日韩地方经济合作示范区达成共识。

中方曾提议，利用山东毗邻日韩的区位优势，先行建设中日韩地方经济合作示范 区。

这一示范区位于山东半岛蓝色经济区内，涉及青岛、烟台、威海等７市，面积６ ．４万平方公里，总人口３３００万人。

作为与韩国海上距离最近的城市，威海的合作优势更为明显。

根据威海市总体规划，以东部滨海新城、威海南海新区、威海综合保税区、国家 级开发区建设为重点，完善产业布局，在新能源、新材料、新医药、新信息和海洋开 发及高端装备等领域实施合作，建设具有示范意义的中韩产业合作园区。

一旦示范区能够建立，威海将对韩企业实行国民待遇，支持韩资企业投标政府采 购项目，对韩资企业及韩籍人员在购置物业、就医、就学等方面，与威海企业或居民 同等待遇。

同时，支持韩资企业与内资企业同等享受山东半岛蓝色经济区财税、投融资、土 地利用、海域海岛开发利用等方面扶持政策。

 

目前，山东在建设中日韩地方经济合作示范区方面已经取得一定成效。数据显示 ，２０１２年山东与日本、韩国进出口实现５２５．７亿美元，占全省的２１．４％ ；日韩在山东直接投资合计１８．３亿美元，占全省的１４．８％。

 

 

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